科技事業發展：匯聚高水平科技自立自強磅礴力量

【奮進新征程 建功新時代·非凡十年】 

【十年答卷】

光明日報記者 崔興毅 光明日報通訊員 楊順璽

這是大國崛起關鍵性的十年，也是大國工程實現歷史性跨越的十年。

“天眼”探空、“蛟龍”入海、“神舟”飛天、“復興號”馳騁在祖國廣袤的大地上、中國人進入自己的空間站……細數這十年，你會發現，天上飛的、地上跑的、海里游的，我們從無到有，從有到強，一步步見證著祖國的偉大。

十年來，在黨中央堅強領導下，在全國科技界和廣大科技工作者的共同努力下，我國科技事業發生了歷史性、整體性、格局性重大變化，走出了一條從人才強、科技強，到產業強、經濟強、國家強的發展道路，中國正式進入創新型國家行列，正向世界科技強國全速邁進。

科技部部長王志剛指出，中國在全球創新版圖中的地位和作用發生了新的變化。中國既是國際前沿創新的重要參與者，也是共同解決全球性問題的重要貢獻者。

被譽為“中國天眼”的500米口徑球面射電望遠鏡已發現660余顆新脈沖星，極大拓展了人類觀察宇宙視野的極限。新華社發

1.自主研發，突破“卡脖子”技術難題

從黨的十八大明確提出“實施創新驅動發展戰略”，到黨的十九大提出“創新是引領發展的第一動力”，再到黨的十九屆五中全會提出“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位”，我國把創新的重要性提升到前所未有的高度。

這十年，是我國科技工作者攻堅克難、接續奮斗的十年。作為我國科學技術界的最高學術機構，中國科學院不待揚鞭自奮蹄。

圍繞深空、深?？萍贾聘唿c，中科院研制的悟空、墨子、慧眼等科學衛星，使我國在空間科學國際競爭中占據有利地位。

圍繞基礎學科研究，中科院產出鐵基高溫超導、納米限域催化、量子計算原型機、二氧化碳人工合成淀粉等高水平的重大原創成果，引領我國在凝聚態物理、分子科學、納米材料、干細胞等重要前沿方向進入世界第一方陣。

聚焦創新，實現科技騰飛。

“曙光”超級計算機的問世，有力帶動了相關新興產業發展；中科院煤制乙醇、煤制低碳烯烴等多項技術成功實現商業化，為煤炭清潔高效利用和能源安全提供了科技解決方案；分離出世界上首個新冠病毒毒株，研制了多款疫苗、檢測試劑……

進取突破，助力民族復興。

2022年上半年，中國科技創新重磅成果頻出。依托“中國天眼”FAST產出的一批原創成果集中發布：FAST中性氫譜線測量星際磁場取得重大進展，首次揭示快速射電暴爆發率的完整能譜及其雙峰結構……中國在關鍵核心技術中不斷突破，充分證明我國科技實力進一步飛躍。

根據世界知識產權組織發布的全球創新指數排名，我國從2012年第34位上升到2021年第12位，開啟了推進高水平科技自立自強、建設科技強國的新階段。

“我國堅定不移走中國特色自主創新道路，科技事業的藍圖已經繪就，科技創新事業在不斷向前發展?！蓖踔緞傉f。

鄭渝高鐵全線開通運營。首發列車CR400AF復興號動車組（左）在重慶亮相。新華社發

2.舉世矚目的國之重器

“黨的十八大以來的這十年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國工程科技事業取得了歷史性成就，是我國工程科技進步最大、科技實力提高最快的十年?！敝袊こ淘涸洪L李曉紅說。

世界工程，彰顯舉國體制優勢。

貴州的群山中，有著“中國天眼”之稱的500米口徑球面射電望遠鏡，不斷探索著宇宙的奧秘。

世界首顆量子科學實驗衛星“墨子號”圓滿實現科學目標，光纖量子保密通信骨干網“京滬干線”通過技術驗收。這意味著我國在量子通信領域全面保持國際領先地位。

這十年，一大批世界級工程相繼問世。面向國家重大戰略需求，突破關鍵核心技術。中國高鐵、中國大壩、中國橋梁、中國港口，向全世界發出一張張響亮的名片。

中國制造逐漸成為高品質的保證，未來車、數據港，還有產業鏈供應、5G、北斗導航，新能源、先進核能、特高壓等，在這些舉世矚目的成就的背后，是一位位中國工程院科技工作者夜以繼日的身影。

工程科技，更好造福人民。

工程技術助力打贏藍天碧水凈土保衛戰，有力支撐生態環境持續改善。還有西氣東輸、南水北調、川藏鐵路、東數西算等，科技助力脫貧攻堅，為全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標等，工程科技都作出了重要貢獻。

大江奔流，萬家燈火之間，由特高壓輸電工程連接。白鶴灘水電站首批400萬千瓦清潔水電，為華東地區經濟發展注入強勁動力。2017年，長達886公里的蘭渝鐵路全線通車。5年來，越來越多的省份填補了“高鐵空白”。中國高鐵通車里程超過2萬公里，躍居全球第一。創下最高運營時速、最低運營溫度紀錄的中國高鐵，如今開始“走出去”：興建土耳其第一條高鐵、俄羅斯第一條高鐵……

中國橋、中國路、中國港、中國車……一個個奇跡般的工程，編織起人民走向美好生活的版圖，托舉起中華民族偉大復興的中國夢。

港珠澳大橋 新華社發

3.體制順、機制活，則人才聚、事業興

黨的十八大以來，黨中央高度重視科技體制改革工作。

讓數據多跑路，讓科研人員少跑腿。中科院通過搭建一體化實時報銷系統、開展智能直通報銷等方式，有效解決“報銷繁”難題；國家重點研發計劃需要填報的表格，由57張精簡為11張；科研經費中用于“人”的投資高達50%……以上這些舉措，大幅縮減科研人員用在報銷上的精力，讓科研人員有更多的時間投入科研。

如何提升科研人員的成就感獲得感，是科技體制改革一以貫之的目標。只有不斷深化體制改革，才能更好激發科研人員的創造潛能。

2018年7月3日，中辦、國辦印發《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》，這份長達14頁的文件，為科研人員繁重的評價負擔有效減負。

“‘三評’改革，意在構建科學、規范、高效、誠信的科技評價體系，拒絕‘帽子多’、避免‘一刀切’，讓科研人員吃下‘定心丸’?！敝袊茖W院戰略咨詢研究院副研究員沈華說，我國相繼開展清理“四唯”專項行動，出臺破除科技評價中“唯論文”“SCI至上”不良導向的硬措施，“破四唯”“立新標”深入人心。

體制順、機制活，則人才聚、事業興。

實施以知識價值為導向的分配政策；建立基于信任的科技項目和經費的管理制度；樹立以質量、績效、貢獻為核心的評價導向；大幅度增強對科研人員的激勵力度；項目評審、人才評價、機構評估“三評”改革有序展開，探索了分類評價的實現路徑……一系列人才制度改革，讓科研人員從煩瑣的事務中、從不合理的體制機制束縛中解脫出來。

從實施創新驅動發展戰略，到出臺促進科技成果轉化“三部曲”，再到構建國家技術轉移體系，創新融入經濟社會發展全局；從增加以知識價值為導向的收入分配，到為科研人員松綁減負，全面深化科技改革蹄疾步穩，科技體制改革譜寫出“多重奏”“交響樂”，改革釋放出的新動能和新活力不斷迸發涌流。

積蓄中國發展的創新動力，“改革引擎”強勁發力。

《光明日報》（ 2022年09月05日 05版）