福建晉江市工業和信息化局——優化民營企業發展環境（新時代新征程新偉業）

夜幕降臨，福建泉州晉江經濟開發區五里工業園里，貨車排起了長隊，晉江嘉利實業有限公司的一批出口貨物就在其中?！拔覀兾锪鞴ぷ鲗０嘁呀浲ㄟ^省工信廳跨市協調了廈門港，能夠抓緊出發?！苯拥綍x江市工業和信息化局局長林永紅的電話，公司總經理陳藝娟舒了口氣。

100多公里全程高效運輸，兩個多小時后，車隊抵達燈火通明的廈門港。清點、驗放、裝貨，叉車隨即接駁。趕在凌晨前，近百個貨柜順利運上了11月最后一趟出口貨輪。

“公司主營高端兒童玩具出口，原料、市場兩頭在外，物流好比企業命脈，一刻也不敢耽誤?！标愃嚲暾f，“眼下正值銷售旺季，專班服務幫我們解了燃眉之急?！?/p>

“黨的二十大報告提出，優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大?！绷钟兰t說，“晉江是福建的民營經濟大市，對處在服務企業一線的職能部門來說，我們要把優化民營企業發展環境的部署要求進一步落到實處?！?/p>

一企一策解難題

初冬的晉江，涼風微雨。晉江市工信局中小企業科干部蔡鵬程來到五里工業園。他是晉江市物流工作專班成員，已連續三天來到這里，今天走訪的主題是園區物流。

“這批貨還是發往廈門港吧，時間緊不緊？需要的話，我們隨時幫助聯絡?！痹跁x江嘉利實業有限公司貨倉，蔡鵬程站在貨車旁問道。

“完全來得及，這次就不麻煩了?！标愃嚲昊卮?。

蔡鵬程介紹，晉江市物流工作專班抽調工信、交通等部門工作人員，靠前為企業服務?！熬湍每鐓^陸運來說，受理企業辦理通行證等問題的服務熱線24小時開通，專班還通過‘甩掛接駁、分段運輸’等，想方設法保障貨運順暢?！?/p>

陳藝娟曾為跨市物流犯過難，而華宇錚鎣集團執行總裁蘇成喻則為企業增資發過愁。

華宇錚鎣集團織造車間里，一排排經編機高速運轉，雪白紗線轉眼間變成布匹運出。遠處一塊剛剛騰出的空地上，數百臺新購經編機正陸續進場。

“我們投資1億多元擴大產能?！碧K成喻說，“能夠逆周期增資擴產，離不開市工信局送來的‘及時雨’?！?/p>

“請各位企業主及時申報本次貸款，我們將組織專班連夜審批?！?個多月前的微信聊天記錄，還留在蘇成喻手機里，發信人是林永紅。正是這次提醒，讓華宇錚鎣集團順利申請到3000萬元鞋服產業專項貸款，利率比平常低了一半。

資金周轉問題，企業反映較為集中。今年10月，福建省出臺紡織鞋服產業紓困專項資金貸款政策，利率有優惠。林永紅一面組織專人加班審批，一面當起了政策宣講員，接電話、發微信，忙了幾乎一晚上。這次全省專項貸款總額50億元，晉江企業共獲批14.38億元。

“千名干部進千企、一企一策促發展”是晉江今年開展的幫扶企業專項行動，涉及工業企業的訴求都匯總到市工信局。目前已收集600多個問題，答復率達95.5%。

“黨的二十大報告提出‘支持中小微企業發展’?！绷钟兰t表示，“為企業排憂解難，我們責無旁貸。下一階段還要開展回訪，確保紓困幫扶見成效?！?/p>

數字賦能加速跑

記者隨晉江市工信局信息產業科科長陳振華來到晉江永固紡織科技有限公司，容納數百臺機器的偌大廠房內，鮮見工人身影。

行至成品檢驗區域，只見一臺正在運轉的檢驗機上加裝了5個攝像頭，同樣無人操作?！斑@是新上的驗布設備。以前檢驗靠人眼、憑經驗，現在則用人工智能替代?！背掷m跟蹤企業數字化改造，陳振華算是“半個專家”。

這些年，晉江制造業“數智轉型”步伐加快。傳統產業占比大、中小企業數量多，轉型之路并不輕松。

兩年多前，陳振華前來商談數字化改造時，永固紡織科技有限公司總經理林金鉆頗有顧慮，“數字化改造成本多高、風險多大、能有多少效益？我們心里沒底?！?/p>

“邁大步有顧慮，那就小步先行，邊投入邊回本。再說，綜合效益能夠提升16%以上，還怕回本慢？”陳振華的釋疑，讓林金鉆下了決心。

如今，林金鉆嘗到了生產設備數字化改造的甜頭?！案脑烨?，1名工人大約看管15臺機器，現在可以看管70臺，每臺設備數據都能實時反映?！绷纸疸@說，“公司還累計獲得了70萬元數字化轉型獎補?！?/p>

得益于數字化貫通生產全流程，永固紡織科技有限公司織機增加至近900臺，年總營收也從改造前的1億多元提高到4億元?！扒耙魂囎?，有家高端鞋服品牌企業負責人來我們公司，看完生產線后，很快敲定合作?！绷纸疸@的話語中透著自豪。

“永固紡織嘗到了甜頭，不少同行紛紛來取經?！标愓袢A說，“一個標桿立起來，就能帶動一批企業跟進?！?/p>

樹立標桿企業示范帶動、出臺政策真金白銀獎補……晉江市工信局打出組合拳，著力解決企業“不想轉、不敢轉、不會轉”問題。

“越是傳統行業，數字化改造越難?！弊罱?，陳振華又將目光瞄向了陶瓷行業?！坝脵C器來替代，成品率高了，成本還能降……”陳振華的一番話，打動了華泰陶瓷總經理吳國良，企業的數字化項目即將上馬。

目前，晉江市九成以上企業實現“觸網”，1360多家企業上云上平臺，超過60%的規模以上工業企業應用“數控一代”裝備技術。

“黨的二十大報告提出‘加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合’?！绷钟兰t說，“晉江‘數智轉型’將繼續跑出加速度?！?/p>

集約發展增效益

在晉江經濟開發區，綠色高端面料整理微工業園正在加緊建設。

從廠房層高到跨距，從倉庫到環保設施、個性化設計……這個定位于面料研發、后整理、無水印染等相關產業的微工業園，是為服裝后整理行業量身定制的?！斑@里可以‘拎包入駐’，還有租金補貼，我們計劃租賃廠房5000平方米?！笔{多布達材料技術有限公司總經理林春明確了入駐意向。

晉江鞋服紡織產業優勢突出，后整理環節則是短板。林春從中嗅到了商機，此前卻苦于沒有合適的場地。

“同樣面積，數倍效益?！蓖械臅x江市工信局三級主任科員黃金發介紹，微產業園占地僅100畝，但建筑面積卻達17.5萬平方米?！俺休d力高出晉江目前普通工業園區一倍以上?！?/p>

歷經多年發展，晉江遭遇用地瓶頸——649平方公里的區域面積，土地開發強度超49%。

“對此，晉江開啟園區標準化建設，向存量要空間，通過提升容積率、推廣標準廠房等方式，加快工業園區改造提升?！秉S金發給記者算了一筆賬，如果按照3.0的容積率目標計算，全市工業園區有望釋放近3萬畝的空間。

眼下，把園區標準化建設“大藍圖”變為“工筆畫”，是黃金發和同事們的重點工作。

“很快，我們就拿到了土地出讓合同、建設用地規劃許可證等。很快可以開工建設?！痹跁x江經濟開發區“新智造”產業園，見到運營方負責人王霆霆時，他正為“擠出來”的兩個月時間感到興奮。

“產業園規劃建設27棟標準廠房和系列生產生活配套設施?！蓖貊验_始招引智能制造、智能輕工等上下游企業，“預計每年可新增工業產值7.2億元”。

“黨的二十大報告提出‘推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長’。盤活存量土地，提高畝均效益，是晉江高質量發展的重要著力點?！秉S金發說，“我們正全力推進全市首批14個工業（產業）標準化試點園區項目，將建成超百萬平方米標準廠房?！?/p>